El
senador Francisco Salvador López Brito presentó una iniciativa para reformar la
Ley General de Protección Civil, con el fin de que la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público (SHCP) implemente indicadores de transparencia en la
recaudación y uso de los donativos, nacionales e internacionales, recibidos
para hacer frente a las situaciones de emergencia y desastres.
“Es
necesario que la Secretaría de Hacienda elabore los indicadores necesarios y la
plataforma adecuada, para informar a la sociedad de los apoyos y corroborar que
estos se ejercieron de acuerdo a las necesidades y prioridades de nuestro
país”, indicó el legislador por Sinaloa, al presentar su iniciativa ante el
pleno del Senado.
Asimismo,
agregó, de manera conjunta con las entidades federativas en situación de
emergencia y desastre, la SHCP deberá coordinar la integración de los comités
de “testigos sociales”, quienes darán seguimiento y vigilancia a la recaudación
de los recursos, para garantizar su confiabilidad y aplicación.
López
Brito expuso que “los testigos sociales tendrán como funciones: fortalecer la
transparencia, eficacia y eficiencia en el ejercicio del gasto público federal,
conforme a las disposiciones aplicables en cada una de las contingencias
presentadas”.
Además,
señaló que, para la integración del Comité de testigos sociales, cada entidad
establecerá los requisitos que debe cumplir cada uno y, sobretodo, comunicar
los tiempos y condiciones en los que llevará a cabo sus funciones.
Los
testigos sociales, continuó López Brito, deberán emitir informes sobre el
testimonio correspondiente a la dependencia o entidad federal de que se trate,
en los períodos de tiempo establecidos y con los indicadores previamente
asignados, con el fin de contar con datos objetivos sobre las acciones de
recaudación, ejecución, calidad y transparencia de los recursos recibidos.
La
propuesta del senador panista establece que, al final de cada período de
trabajo, se otorgará una constancia por la entidad federativa correspondiente
de su participación en el Comité de Testigos Sociales y se podrá renovar su
participación cuando el Testigo Social lo solicite.
López
Brito destacó que los recursos que el Gobierno federal ha recibido vía
donaciones nacionales e internacionales deben transparentarse, ya que se
encuentran destinados al Fondo de Desastres Naturales (Fonden), organismo que
está dentro del Sistema Nacional de Protección Civil, por lo que debe
reformarse la Ley General de Protección Civil.
Recordó
que, en lo que va del año, se han presentado una serie de fenómenos naturales
que han ocasionado un gran número de afectaciones en México, las cuales se
traducen en desafortunadas pérdidas humanas y económicas que son difíciles de
superar.
Señaló
que el sismo del 19 de septiembre pasado, con magnitud 7.1 grados, afectó los
estados de Puebla, Morelos y la Ciudad de México, ocasionando también colapsos
de muchos edificios y la lamentable pérdida de vidas humanas.
“Ante
esto, el pueblo mexicano, una vez más, se unió para apoyar a todos los
damnificados y a las víctimas de este terrible desastre” aportando recursos
para su atención, destacó.
Asimismo,
recordó que a nivel internacional se dieron “grandes apoyos económicos, los
cuales han sembrado la duda entre la población en general, pues la
transparencia en el ejercicio de la administración de los mismos no se ha
establecido a plenitud y con transparencia”.
Diversas
empresas han hecho donativos importantes; sin embargo, dijo, no se cuenta con
la cifra exacta de los apoyos recibidos, los cuales se estiman en más de 40
millones de dólares.
“Muchos
donativos fueron hechos mediante organizaciones de la sociedad civil, quienes
son las responsables de su ejecución, por lo que han surgido muchas inquietudes
sobre la forma en que se aplicarán los recursos”, señaló.
La
iniciativa se turnó a las comisiones unidas de Protección Civil y de Estudios
legislativos Primera para su análisis y dictamen.
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